TEMA > Flyktninger
FN’s Høykommissariat for Flyktninger, UNHCR, ble opprettet i 1950 med hovedkontor i Genéve, Sveits. Et eget kontor, UNRWA, ble opprettet i 1949 for Palestinske flyktninger, med hovedkontorer i Gaza og i Amman, Jordan.
Etter første verdenskrig (1919) hadde Europa mange flyktninger som trengte hjelp for å komme hjem. Fridtjof Nansen var en av dem som engasjerte seg i dette arbeidet, og bidro til at ideen om et felles, internasjonalt ansvar ble født. Han ble i 1921 utpekt til den første Høykommissær for Flyktninger av Folkeforbundet (League of Nations), som var forløper til FN. Da FN ble opprettet i 1945 gikk det ikke lang tid før arbeidet med en egen Internasjonal avtale som er juridisk forpliktende for de stater som har ratifisert eller tiltrådt den.konvensjon for flyktninger ble startet, og Flyktningkonvensjonen (The Convention Relating to the Status of Refugees) ble vedtatt i 1951. I 1967 ble det lagt en protokoll til , som fjernet de geografiske og tidsmessige begrensningene som lå i i utgangspunktet. ble da internasjonal lov, og den er per 2002 Erklæring fra en stat om at den vil gjennomføre bestemmelsene i en konvensjon. Gjennomføringen kan enten skje ved at konvensjonen blir innlemmet i statens lover eller ved at man sørger for at statens lover er i samsvar med konvensjonen.ratifisert av 140 land.
§ 1 i Flyktningkonvensjonen definerer en flyktning som en person som "av velbegrunnet frykt for å bli forfulgt på grunn av rase, religion, nasjonalitet, tilhørighet til en spesiell sosial gruppe eller på grunn av politisk oppfatning befinner seg utenfor det landet han er borger av, og som er ute av stand til, eller på grunn av slik frykt, ikke ønsker å søke dette lands beskyttelse".
De to hovedprinsippene er:
- Den omfatter individer, ikke grupper.
- Flyktning er man først når man passerer grensen til et annet land.
Flyktning er en person som har blitt innvilget beskyttelse mot forfølgelse enten av FNs høykommissær for flyktninger, eller av et annet lands myndigheter. Overføringsflyktning/kvoteflyktning kommer til et land etter avtale med FNs Høykommissær for flyktninger.
Se tema asyl.
Flyktninger innen eget lands grenser heter internt fordrevne eller internflyktninger, og dekkes ikke av Flyktningkonvensjonen.
Se tema internt fordrevne.
En konfliktsituasjon eller krig fører ofte til at mange mennesker flykter samtidig, og da er det mer et spørsmål om gruppe enn individ. Dette dekkes ikke av . Siden dette ofte har vært situasjonen i Afrika har Afrikansk union (AU - tidligere OAU) vedtatt en egen (OAU Convention Governing the Specific Aspects of Refugee Problems in Africa). Organisasjonen av amerikanske stater (OAS) har vedtatt en egen En politisk uttalelse som støttes av mange stater. Erklæringer er moralsk og politisk forpliktende, men ikke juridisk bindende for statene. Allikevel regnes noen spesielt viktige erklæringer, som f.eks. Verdenserklæringen om menneskerettigheter, som en del av internasjonal rett (folkeretten) på grunn av sedvane og praksis.erklæring (Cartagena Declaration on Refugees).
Kilder:
www.refugees.org
www.idpproject.org
www.udi.no
